10月30日，財政部發布《關于下達2019年度普惠金融發展專項資金預算的通知》。為貫徹落實《推進普惠金融發展規劃(2016-2020年)》(國發〔2015〕74號)，優化完善財政支持普惠金融發展方式，更好發揮財政資金引導撬動作用，切實提高普惠金融服務水平，推動大眾創業、萬眾創新，服務鄉村振興戰略，助力打好防范化解重大風險攻堅戰，結合近年來工作實踐，財政部對2015年公布的《普惠金融發展專項資金管理辦法》進行了修訂。附普惠金融發展專項資金管理辦法(修訂稿)第一章 總則第一條 為貫徹落實《推進普惠金融發展規劃(2016-2020年)》(國發〔2015〕74號)，加快建立普惠金融服務和保障體系，加強普惠金融發展專項資金管理，根據《中華人民共和國預算法》、《國務院關于改革和完善中央對地方轉移支付制度的意見》(國發〔2014〕71號)等有關規定，制定本辦法。第二條 本辦法所稱普惠金融發展專項資金(以下簡稱專項資金)，是指中央財政用于支持普惠金融發展的專項轉移支付資金，包括創業擔保貸款貼息及獎補、財政支持深化民營和小微企業金融服務綜合改革試點城市獎勵、農村金融機構定向費用補貼。第三條 專項資金遵循惠民生、?；?、有重點、可持續的原則，綜合運用貸款貼息、以獎代補、費用補貼等方式，引導地方各級人民政府、金融機構支持普惠金融發展，彌補市場失靈，保障農民、城鎮低收入人群、貧困人群和殘疾人、老年人等我國...
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10月29日，2019第五屆中國PPP發展(融資)論壇在鄭州舉辦。在下午舉辦的“中部地區崛起”分論壇現場，河南省財政廳黨組成員、副廳長趙慶業發表主旨演講，披露了河南省五年來PPP發展的成績單，并透露了未來發展的四大重點。據介紹，截至今年9月底，河南省入庫項目1029個，總投資1.32萬億元，居全國前列;入選國家示范項目82個，落地77個，居全國第二位。據2018年底北京大學發布的《中國PPP指數報告》顯示，河南省PPP工作位列全國第一方陣。中部地區PPP發展整體水平居全國四大區域板塊之首“對中部地區來說，大力推行PPP既是現實發展的必然選擇，也是實現崛起之路的難得機遇?！痹谡搲F場，趙慶業給出了他對中部地區發展PPP模式的看法。在他看來，中部地區正處于工業化、城鎮化加速推進的重要機遇期和產業升級、結構調整、動能轉換的轉型攻堅期，城鎮化率偏低且建設發展水平總體不高，公共服務領域歷史欠賬較多、供給仍然不足，財政保障能力相對滯后，發展任務與財政實力項目建設與資金需求之間不平衡不匹配的矛盾依然十分突出。PPP正是為解決這一問題提供了有效的改革路徑和實踐方案，通過PPP機制引入合格的社會資金不僅可以拓寬項目建設資金渠道，緩解財政資金壓力，加快補齊供給短板，還能通過社會資本的專業化運作、管理有效提升項目的質量和效益。在這一背景下，近年來，中部地區搶抓機遇，不斷深化改革，積極推廣創新，在PPP領...
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據工業和信息化部10月29日消息，十三部門發布關于印發制造業設計能力提升專項行動計劃（2019-2022年）的通知。爭取用4年左右的時間，推動制造業短板領域設計問題有效改善，工業設計基礎研究體系逐步完備，公共服務能力大幅提升，人才培養模式創新發展。在高檔數控機床、工業機器人、汽車、電力裝備、石化裝備、重型機械等行業，以及節能環保、人工智能等領域實現原創設計突破。在系統設計、人工智能設計、生態設計等方面形成一批行業、國家標準，開發出一批好用、專業的設計工具。高水平建設國家工業設計研究院，提高工業設計基礎研究能力和公共服務水平。創建10個左右以設計服務為特色的服務型制造示范城市，發展壯大200家以上國家級工業設計中心，打造設計創新骨干力量，引領工業設計發展趨勢。推廣工業設計“新工科”教育模式，創新設計人才培養方式，創建100個左右制造業設計培訓基地。鼓勵社會資本設立設計類產業基金，完善多元化投融資機制。引導天使投資人和創業投資基金支持制造業設計能力提升項目，為設計企業提供覆蓋全生命周期的投融資服務。鼓勵符合條件的設計企業上市融資。鼓勵銀行等金融機構為設計企業提供個性化服務，拓寬抵質押品范圍。鼓勵擔保機構設立專項擔保品種，加大對設計企業和設計創新項目的信用擔保支持力度。關于印發制造業設計能力提升專項行動計劃(2019-2022年)的通知工信部聯產業〔2019〕218號各省、自治區、直轄市...
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經過十余年的發展，我國政府引導基金在推動各地區傳統產業升級、供給側結構改革以及科創類企業、中小企業發展等方面，發揮了重要的作用。清科研究中心近期發布《2019年中國政府引導基金發展研究報告》顯示，截至2019年上半年，國內共設立1686只政府引導基金，基金目標規?？傤~為10.12萬億元，已到位資金規模為4.13萬億元。報告顯示，2018年國內政府引導基金設立數量為151只，同比下降41.5%；2019年上半年，政府引導基金設立數量為50只，同比下降49.5%，已連續三年呈現下降趨勢。在經歷了2015年至2016年的高速增長期后，各地方政府引導基金已基本設立完畢，政府引導基金設立步伐放緩，一些早期設立的政府引導基金已進入投資高峰期或退出期。但同時，引導金的募資壓力在當前市場環境下也日益嚴峻。就基金規模而言，政府引導基金市場的頭部效應同樣顯著。規模超過100億元的233只基金目標規模達到8.31萬億元，即13.8%政府引導基金目標總規模占比超過市場80%，而超八成的政府引導基金的規模集中在100億元以內，占比僅不足兩成。一般而言，政府引導基金的級別與基金目標規模有著較強的正相關關系，基金級別越高，往往所設立的目標規模越大。根據行政級別的不同，政府引導基金目標規模從高到低依次為：國家級、省級、地市級、區縣級。截至2019年上半年，國家級引導金平均規模達637.44億元；省級引導金平均值1...
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10月24日，發改委、市場監管總局聯合印發《關于新時代服務業高質量發展的指導意見》?！兑庖姟诽岢?，穩步擴大金融業開放，加快電信、教育、醫療、文化等領域開放進程，賦予自貿試驗區更大改革自主權。落實支持服務業發展的稅收優惠政策，做好政策宣傳和納稅輔導，確保企業充分享受政策紅利。加大政府購買服務力度，擴大購買范圍，優化政府購買服務指導性目錄，加強購買服務績效評價。降低一般工商業電價，全面落實工商用電同價政策，推動地方落實國家鼓勵類服務業用水與工業同價;在實行峰谷電價的地區，有條件的地方可以開展商業用戶選擇執行行業平均電價或峰谷分時電價試點。附國家發展改革委、市場監管總局關于新時代服務業高質量發展的指導意見國務院有關部門，各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委、市場監管局：為深入貫徹黨的十九大精神，落實《中共中央、國務院關于推動高質量發展的意見》要求，促進我國服務業高質量發展，國家發展改革委、市場監管總局制定《關于新時代服務業高質量發展的指導意見》。指導意見突出宏觀統籌，圍繞制約服務業高質量發展的薄弱環節和共性問題部署任務，分行業高質量發展由行業主管部門部署實施。一、總體思路(一)指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅定踐行新發展理念，深化服務業供給...
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